偃师市公安局2019年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果

（二〇二〇年八月五日公告）

2020年第1号

根据《中华人民共和国审计法》的规定，偃师市审计局于2020年5月6日至7月3日，对偃师市公安局（以下简称市公安局）2019年度财政预算执行和其他财政收支情况进行了送达审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）经济性质、管理体制、财政财务隶属关系以及基本职责等情况

市公安局是隶属于偃师市人民政府的行政单位，主要职责是预防、制止和侦查犯罪活动，维护社会治安秩序，管理交通、消防、危险物品和特种行业，管理户籍、国籍、出入境事务，管理集会、游行和示威活动，指导、监督保安服务活动，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作等。内设6个职能科室：警令部、政治处、纪委督察、后勤科、控申科、出入境管理科等；12个归口预算管理大队：法制大队、国保大队、国土资源大队、网监大队、刑警大队、情报信息大队、禁毒大队、治安大队、维稳大队、经侦大队、巡特警大队、首阳新区警务大队；16个派出机构：城关镇所、城关所、首阳山所、山化所、邙岭所、岳滩所、翟镇所、顾县所、缑氏所、府店所、佛光所、高龙所、大口所、首电所、公路所、水利所；4个二级预算机构：交警大队、看守所、拘留所、武警中队。财政财务收支由偃师市国库支付中心监督支付。截至2019年底，在职正式职工496人（其中行政342人，事业154人），离休1人，退休110人；政府购买服务及劳务派遣人员389人，其中一村一警辅警人员246人，第一批维稳队员15人，第二三批维稳队员35人，市直巡防队员58人，110指挥中心及监控中心人员30人，首阳新区警务大队辅警5人。

（二）财政财务收支情况

该单位会计报表反映：2019年收入总计114509678.32元，其中财政拨款收入113901528.92元（基本支出拨款83361039.86元，项目支出拨款30540489.06元），其他资金收入608149.40元；支出总计104226805.50元，其中财政拨款支出103574450.81元（基本支出79301777.90元，项目支出24272672.91元），其他资金支出652354.70元；当年结转结余10282872.81元。年初各项资金结转结余18108122.18元，年末各项资金结转结余28390994.99元，其中财政拨款结转27782142.71元，其他资金结转结余608852.28元。

（三）资产负债净资产情况

该单位会计报表反映：2019年底资产负债表反映：资产总计244827232.16元，其中：库存现金60000元，财政应返还额度28082283.45元，其它应收款671789.84元，固定资产216013158.87元；负债总计423078.30元，其中其它应付款450078.30元，应缴财政款－27000元（2020年2月已调账）；净资产总计244404153.86元，其中：财政拨款结转27782142.71元，其他资金结转结余608852.28元，资产基金216013158.87元。

（四）预算执行情况

偃师市财政局批复市公安局2019年度财政支出预算95222732元，其中基本支出68168438元，一般性项目支出2512450元，专项项目支出14671844元，上级下达提前告知转移支付支出9870000元。实际收到财政拨款114509678.32元，与年初预算相比增加了19286946.32元，主要原因是基本支出人员经费、公用经费等增加9546831.86元，一般性项目支出减少461050元，专项项目支出增加8145564.46元，上级转移支付资金追加2055600元。

（五）“三公”经费支出情况

2019年底“三公”经费支出共计642931.87元，其中：公务用车运行维护费642931.87元，无公务招待费和因公出国（境）费用。

二、审计评价意见

审计结果表明：市公安局2019年度财政预算执行基本遵守了预算法及相关法律法规，财务管理制度比较健全，会计核算基本符合会计法和相关财会制度的规定，但是还存在应缴未缴税金、票据不合规等问题，应当加以纠正和改进。

三、审计发现的主要问题

（一）应缴未缴企业所得税57186.01元

经延伸审计，洛阳安保守押有限公司偃师分公司2019年报表显示，当年利润360026.95元，经审计调增应纳税所得额：

（1）2019年“应付职工薪酬”科目多提工资200000元，应调增200000元。

（2）2019年计提工会经费28744.06元，只提未列，应调增28744.06元。

以上2项合计调增应纳税所得额228744.06元。调增后应纳税所得额为588771.01元，应缴纳企业所得税147192.75元，已缴纳90006.74元，应补缴企业所得税57186.01元。

（二）票据不合规318161元

经审计，市公安局及下属派出所列支伙食费、电脑及车辆维修等费用所附发票清单中，没有每次消费的具体时间和金额，票据不合规涉及318161元。

（三）不合规列支38404元

市公安局列支拘留所办公费、伙食费及劳务费等合计38404元。

（四）未使用公务卡结算10969元

2019年市公安局使用现金支付差旅费、维修费共10笔10969元，应使用未使用公务卡进行结算。

四、审计处理及整改情况

对审计中发现的问题，偃师市审计局已依法出具了审计报告和审计决定，要求市公安局限期进行整改，将整改情况书面报告偃师市审计局，并及时对外公告。