为抓住产业发展新“风口”，做大做强“风口”产业，在产业发展上实现换道领跑、跨越赶超，根据洛阳市委经济工作会议精神，结合hth登录网页入口产业发展现状，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。认真贯彻落实市委十二届二次全会对“风口”产业的要求，锚定主攻方向，推动“风口”产业“无中生有”“有中生新”，推动传统产业向“风口”产业转型升级和“风口”产业集聚发展，为经济高质量发展提供坚实支撑。
二、目标任务
明确“风口”产业方向，有针对性开展招商活动，通过招商引资实现“无中生有”，推动传统产业向“风口”产业转型；围绕装备制造、新能源、新材料、节能环保等产业，抢抓“风口”产业项目落地、投产、达效，形成新的经济增长点。力争到2025年，“风口”产业营业收入达到500亿元。
三、工作重点
（一）“坚持“有中生新”和“无中生有”双向发力，做强一批“风口”产业项目。围绕装备制造、有色金属、新能源、新材料、节能环保产业链关键环节，着力延链补链强链育链。一手抓传统产业向“风口”产业转型。通过实施更深层次、更高水平“三大改造”，加快工艺升级、产品换代，推动装备制造、有色金属等传统优势产业向“风口”产业关联转型，做到“有中生新”。装备制造产业加快向机器人系统集成、智能成套装备、高端数控机床等高精尖方向转型；有色金属产业加快向新型功能材料、高端铝加工等高性能化、多功能化、专用化方向转型。一手抓“风口”产业引进培育。瞄准新能源、电子信息、节能环保等产业“风口”，精准开展产业链招商，着力引进一批“风口”企业，实现“无中生有”。围绕氢能与储能，大力支持建龙微纳围绕培育“全球制氢分子筛主要生产基地”目标，加快制氢领域的产品研发及市场化，在持续夯实吸附干燥等传统领域产品优势的基础上，有序推进公司制氢系列分子筛的精细化发展和市场供应，确保行业领域内的优势地位，重点跟踪由国家电网、宁德时代和华润电力三方共同投资56亿元的储能电站项目等尽快签约；围绕电子信息产业，重点加快洛波集团龙海电子玻璃超薄基板生产线二期项目开工建设，培育“风口”产业新的爆发式增长点。
（二）坚持“专精特新”和“龙头引领”双轮驱动，扶持做大一批“风口”企业。培育扶持一批符合“风口”产业发展方向的高成长性企业、专精特新企业、高新技术企业，形成大企业顶天立地，高新技术企业、中小企业铺天盖地的“风口”产业发展格局。以“专精特新”为方向，加强“风口”领域中小企业培育。针对企业创新能力不强问题，实施高新技术企业倍增、“专精特新”企业培育行动。通过深化产学研融合、健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制等方式，加大运行要素、资金保障、土地供应、人才引进等方面支持力度，集中扶持做大一批创新型“风口”企业。以龙头企业为重点，培育一批“风口”领域骨干企业。加强“风口”领域“头雁”企业、制造业单项冠军、高成长性企业培育等政策支持。支持通达电缆、建龙微纳、新星轻合金等行业头部企业发挥技术优势、抢占“风口”先机，培育壮大一批转型示范作用明显、带动力强的龙头企业，构建大中小企业创新协同、产能共享、产业链供应链互通的新型产业生态。
（三）坚持“做大存量”和“精准招商”双措并举，谋划一批“风口”产业项目。树牢“项目为王”导向，聚焦“三个一批”，加快“风口”产业项目引进与建设，夯实“风口”产业发展基础。在“风口”产业招商方向上，一是先进装备制造产业。重点发展摩托车、新能源专用车及零部件、智能装备制造等产业，目标区域为长三角地区，重点对接投资10亿元的浙江运达风能发电设备研发制造、洛阳LYC轴承有限公司退城入园、大口镇乡贤创业智能家具产业园等项目。二是新能源产业。重点发展新能源开发、新能源装备制造、光伏产业链、风电等清洁能源和新能源汽车及零部件生产，目标区域为长三角，重点对接项目为投资36亿元的东方日升年产5GW太阳能电池片、投资30亿元的中建材凯盛集团碲化镉发电玻璃产业化等项目。三是新材料产业。重点发展环保型分子筛材料、轻合金等有色金属材料、功能玻璃等电子信息材料等产业，目标区域为长三角、珠三角地区，重点对接项目为投资10亿元的广州优箔锂电池导电箔精切割、投资2亿元的福碳新材料科技石墨烯材料生产、洛阳建龙微纳新材料股份有限公司下游产品生产企业等。四是节能环保产业。重点发展石化行业节能装备、环保技术装备、余热余压利用技术和设备等产业，打造集研发、设计、生产、制造、展示、服务于一体的完整产业链，目标区域为长三角、珠三角、京津冀地区，重点对接项目为浙江延杭智能科技、厦门佰欧环境智能科技、北京小黄狗环保科技、北京清大国华集团、北京碧水源北京E20环境平台、江西金达莱环保、河南宏立源环保、洛阳益达环保金属防腐设备生产、洛阳美卓重工机械等企业入驻中原节能环保产业园。五是现代物流及电子商务产业。重点发展以上海韵达物流为核心的综合物流园区，同时推动以电子商务为代表的数字经济产业，目标区域为长三角、珠三角地区，重点对接项目为投资50亿元的洛阳智慧供应链产业园、投资30亿元的阿里哈啰单车生产基地及结算中心项目等。
（四）坚持“高位投入”和“高标运营”双高引领，加强“风口”产业支撑保障。突出问题导向，把解决好产业投融资、产业运营问题作为推动“风口”产业发展的关键环节，通过用好政府政策资金、优化创新运营服务等方式，为“风口”产业集群式、规模式发展提供有力支撑。一方面，加强“风口”产业投融资支持。加快组建市场化、专业化的产业投资平台和政府投资基金，注重发挥政府投融资的引导作用和放大效应，健全政府引导资金“募、投、管、退”机制，以股权投资、协议合作等方式加强向“风口”产业项目注资力度。用市场化手段撬动社会资本，加强与市场化投融资机构合作，积极引进社会资本参与“风口”项目建设，形成“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”的多元化科技投融资体系，为“风口”产业发展提供有力支撑。另一方面，积极引入“风口”产业运营商。发挥产业运营商在产业发展的引导作用，深化政府与运营商合作，积极对接一批熟悉“风口”产业、有发展“风口”产业经验的高水平运营商，在更大范围更多更好地对接引进产业发展资源，引进一批“风口”产业优质企业、项目，更好地盘活现有资源，为“风口”产业发展注入强劲动力。
（五）坚持“市场主导”和“政府引导”双频共振，营造“风口”产业发展良好环境。坚持政府引导和市场主导相结合，深入推进产业链链长和产业联盟会长“双长制”，助力“风口”产业加快发展。充分发挥市场主导作用，把准市场风向标，发挥企业主体作用，引导企业积极寻找市场新“风口”，不断加强创新、技术变革、提质增效，向“风口”产业转型发展。发挥产业链“链主”企业和产业联盟能动作用，把产业链关键环找准、做强，引进“风口”产业项目、吸引“风口”产业配套企业，带动上下游、左右链企业按照市场经济规律集聚，加快形成具有核心竞争力的“风口”产业上下游配套体系。有效发挥政府引导作用，打造最优营商环境，以优惠的政策、良好的基础和优质的投资环境吸引“风口”产业向我区集聚。深入开展“万人助万企”活动，强化“风口”产业项目土地、金融等要素保障，及时帮助协调项目推进中的困难和问题。在产业扶持资金、金融扶持政策、企业创新发展、项目用地需求等方面集聚资源支持“风口”产业发展，加快形成政策合力，推动我区“风口”产业做大做强。
四、保障措施
（一）加强组织领导。充分发挥区促进民营经济发展工作领导小组作用，适时召开领导小组会议，及时协调解决“风口”产业工作推进中的重大事项和问题。
（二）营造良好环境。除查处投诉举报、开展大数据监测、上级部门有特殊要求等情形外，区行政执法部门对“风口”产业执法检查原则上采取“双随机、一公开”方式进行。除信用风险等级较高的企业以及直接关系国家安全、公共安全、生命财产安全、环境保护等确需重复检查的事项外，同一单位对同一企业开展的检查原则上每年不超过1次，以联合检查为首选方式，最大程度减少检查次数。
（三）强化工作督导。区促进民营经济工作领导小组办公室每季度要对各镇（街道）、各部门、各单位服务“风口”产业工作情况进行督导，督导结果进行全区通报，对成效明显的予以表扬，对推进不力的进行批评并提请区领导约谈，真正形成抓“风口”产业的良好氛围。
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