偃师市人力资源和社会保障局 2020年重点工作谋划

偃师市人力资源和社会保障局

2020年重点工作谋划

2020年，市人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻巿委、巿政府决策部署，紧紧围绕“富强偃师、活力偃师、人文偃师、生态偃师、法治偃师、诚信偃师”奋斗目标，坚持依法依规办事、改革创新引领、规范精准管理、创先争优便民，统筹推进就业创业、人才人事、劳动关系、行业扶贫、行风建设等工作，为我市经济社会高质量发展做出积极贡献。

一、工作目标

实现城镇新增就业7100人；城镇失业人员再就业1500人；就业困难人员实现就业500人；新增转移农村劳动力1800人；返乡下乡创业1500人；新增发放创业担保贷款8000万元；农村劳动力职业技能培训2450人；创业培训540人；返乡下乡创业1500人；返乡农民工创业辅导820人；开展补贴性职业技能培训11000人；专业人员参加继续教育8500人；企业劳动合同签订率达到96%以上；劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上；劳动人事争议调解成功率达到60%以上；劳动保障监察投诉案件结案率达到98%以上；拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上；城镇登记失业率保持在4.5%以下。

二、重点工作谋划

（一）全面落实就业创业政策。实施稳就业攻坚行动，深入实施就业优先政策，加大公益性岗位开发力度，确保零就业家庭动态为零，稳住新增就业规模和失业率指标。持续开展农民工返岗就业专项行动，大力发展家庭服务业，抓好市内外劳务协作，促进农村劳动力就地就近就业和有序外出就业。扩大创业培训覆盖面，推进“互联网+创业培训”、网络创业培训和新型创业实训。放宽小微企业创业担保贷款申请条件，加大创业担保贷款支持力度，确保全年办理创业担保贷款8000万元以上。推进农民工返乡创业示范园区基地建设。加大返乡创业支持力度，实施返乡创业能力提升行动，引领返乡创业高质量发展。实现“互联网+就业创业”信息系统全覆盖，推动公共就业服务精准、便捷化，大力开展网上招聘活动。大力实施职业技能提升行动，面向企业职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等各类劳动者，大规模开展职业技能提升培训，全年完成各类职业技能培训11000人次。重点围绕公共就业服务、创业孵化基地、返乡农民工创业园区等谋划项目，积极争取投资4000余万元、建设规模3000平方米的偃师市公共实训基地项目纳入“十四五”规划项目盘子。

（二）深化事业单位人事制度改革。按照上级和市委、市政府统一部署，全面推进事业单位人事管理工作，做好事业单位机构改革中人员转隶工作。规范事业单位聘用合同管理工作，加强事业单位人员聘用的事中事后监管。完成全市机关事业单位非在编人员规范清理整顿工作。落实高层次人才工资分配激励政策，完善事业单位绩效工资政策。决破除“唯论文”倾向，扎实开展“百千万人才工程”国家级人选和享受国家、省政府特殊津贴人选等高层次人才推荐选拔工作。突出政治引领，以提升思想政治素质和职业素养、创新创造创业能力为重点，深入实施专业技术人员知识更新工程，培养专业技术人才8000人次。

（三）实施根治欠薪行动。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，进一步完善根治拖欠农民工工资制度体系，全面应用“洛阳巿农民工工资支付监管系统”，实现所有在建工程项目全覆盖。强化日常劳动保障监察执法，层层压实责任，做到早发现、早预防、早处置，把问题化解在基层、化解在平时。加大惩戒力度，对社会公布重大欠薪违法行为，打击重大欠薪违法行为。实现欠薪案件举报投诉登记率100%、劳动保障监察举报投诉案件结案率 98%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率98%，努力实现农民工工资基本无拖欠和动态清零。

（四）全面打赢就业创业脱贫攻坚战。持续通过“六个一批”途径，提高建档立卡贫困劳动力就业状况；釆取以工代训、送培训下乡等方式，持续提升贫困劳动力就业能力。加强返贫人口和新发生贫困人口的动态管理，重点关注半、弱贫困劳动力就业情况，及时开展帮扶工作。总结就业扶贫成功经验，完善帮扶就业有效措施，完善贫困劳动力就业政策，与实施乡村振兴战略有效对接，促进相对贫困劳动力增收致富。

三、保障措施

（一）提高政治站位。加强对全体干部职工的学习教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央、省委、洛阳市委和偃师市委、市政府各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，不断提高党性修养，强化党员意识，增强担责的自觉、担险的魄力。落实意识形态工作责任制度，种好责任田、守住主阵地。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，加大问责追责力度，深入推进系统党风廉政建设。紧盯人社业务的重点领域、重点部位、关键环节，进一步健全廉政风险预警、纠错整改、内外监督和责任追究机制，形成有效的廉政风险防控体系。严格落实中央八项规定精神，坚持勤俭节约，带头过紧日子。

（二）做好政策宣传。一是根据不同受众特点，设计印制政策汇编，或者言简意赅、形式活泼、通俗易懂、实用性强的宣传画和宣传折页，通过各经办服务机构、劳动保障所，免费向群众发放，并在公共场所张贴悬挂，努力打通政策宣传“最后一公里”。二是制作专题电视宣传片，向人民群众介绍就业创业、人事人才、劳动关系等方面的政策规定和办理流程。三是加大新媒体应用力度，通过电视、网络、微信公众号等传播平台，向广大群众持续不断地推介政策规定和办理流程，积极提供政策信息掌上服务，扩大受众群体，努力形成网上网下、线上线下相互补充、多层次、全方位的宣传格局。

（三）持续转变作风。牢固树立法治思维、法治理念，严格按照法定权限和法定程序行使权力，自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受社会监督，深入推进政务公开，不断提升依法办事、服务群众的水平。全面增强干部队伍“八种本领”，既要政治过硬，也要本领高强，不断提升服务人民群众的能力水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，力戒形式主义、官僚主义，弘扬担当作为、真抓实干作风，深入基层加强调查研究，解决群众普遍关心的突出问题，切实减轻基层负担，脚踏实地把各项安排部署和惠民政策落到实处，高质量、高水平完成各项目标任务。