偃环罚决字〔2020〕第089号（洛阳市六和慧泉食品有限公司）

偃师市环境保护局行政处罚决定书

 偃环罚决字〔2020〕第089号

洛阳六和慧泉食品有限公司

统一社会信用代码：914103816794610724

地址：偃师市缑氏镇207国道口

法定代表人：李绪永

本机关于2020年3月19日对你单位违反水污染防治管理制度案立案调查。2020年3月19日，我局执法人员到你单位进行执法检查，发现你单位在未报请环保部门同意的情况下擅自将废水采样器从总排口固定位置移置在清水桶内，未能真实反映你单位的真实排污情况。上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条第一款“实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。”的规定，已构成违法。

以上事实，有我局的“现场勘察笔录”、“询问笔录”和“现场视频资料”等为证。可以证实你单位存在在未报请环保部门同意的情况下擅自将废水采样器从总排口固定位置移置在清水桶内，未能真实反映你单位的真实排污情况这一事实。

你单位于2020年3月27日签收了我局的《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2020〕第072号），告知书告知你单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你单位在法定期限内向我局提出陈述申辩意见，未提出听证申请，你公司陈述、申辩主要内容如下：1、你公司认为其处于停产检修期间，操作工人对总排口进行清理时把废水采样器从总排口固定位置移出放在清水桶内，因临近中午没有完成清理工作，工人去吃饭时被我局执法人员发现。2、你公司认为其移动采样器是为了清理总排口不是故意排放废水逃避监管，应适用《河南省环境行政处罚裁量标准》中社会影响较小或危害后果不严重的情形，处2-5万元罚款。3、你公司提供了偃师市动物卫生监督所出具的该公司2020年3月19日停产调休证明。综上所述，你公司希望减轻处罚。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2020〕第072号）、《送达回证》和你单位陈述申辩意见等材料为证。

我局对你单位的陈述申辩意见进行了会审，认为你单位的陈述、申辩不能否认其违法行为和违法事实，你单位在未报请环保部门同意的情况下擅自将废水采样器从总排口固定位置移置在清水桶内，未能真实反映你单位的真实排污情况的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》，经案件会审小组集体研究决定，决定不予采纳你单位的陈述申辩意见。

我局认为你单位在未报请环保部门同意的情况下擅自将废水采样器从总排口固定位置移置在清水桶内，未能真实反映你单位的真实排污情况的行为已经违反了《中华人民共和国水污染防治法》的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，确定你单位的违法行为属于社会影响较重的情形。经集体研究，我局决定对你单位的违法行为在法定幅度内（责令限期改正，处2万元以上5万元以下罚款；）依法处罚。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第（二）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整治：（二）未按照规定安装水污染物排放自动监测设备，未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的；”的规定，本机关决定对你单位作出如下处理决定：

环境行政罚款伍万元。

你单位自本决定书送达之日起15日内，到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

银行：偃师农商银行营业部

户名：偃师市非税收入财政专户   

账号：00000005583396678012

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府或者洛阳市生态环境局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。  

                            偃师市环境保护局 

                              2020年4月15日