偃师市光明高科耐火材料制品有限公司
统一社会信用代码：9141038117139768XG（1-1）
地址：偃师市大口乡工业区（张大寨南）
法定代表人：董高峰
本机关于2019年1月5日对你单位违反大气污染防治管理制度和水污染防治管理制度案立案调查。2019年1月4日下午，接省污染防治攻坚办交办的“偃师市光明高科耐火材料制品有限公司违反环评批复要求，未将配料、破碎、筛分工段置于密闭车间内，露天破碎筛分原料，洗料废水直排环境”的环境问题，我局执法人员于2019年1月5日到你单位进行执法检查，经调查、询问，确认你单位年产3.5万吨均化料系列生产线项目的配料、破碎、筛分工段四面有围挡但处于露天状态，未按照环评要求置于车间内，造成在生产过程中粉尘无组织排放，对环境影响较大；该项目水池旁的土坑内排放有水洗工段产生的泥沙废水，未按照要求办理排污许可证。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”和《河南省水污染防治条例》第二十三条第一款“重点排污单位、达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区及其他依法应当申领排污许可证的单位，必须按照有关规定申领排污许可证，并按照排污许可证的要求排放水污染物，禁止无证排污。”的规定，已构成违法。
以上事实，有我局的“现场勘察笔录”、“询问笔录”和“现场照片”等为证,可以证实你单位未采取有效措施防治粉尘污染和未按照要求办理排污许可证的事实。
你单位于2019年1月13日签收了我局的《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第026号），告知书告知你单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你单位在法定期限内未向我局提出陈述申辩意见，未提出听证申请，我局视为你单位放弃上述权利。
以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第026号）、《送达回证》等材料为证。
我局认为你单位未采取有效措施防治粉尘污染和未按照要求办理排污许可证的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》和《河南省水污染防治条例》的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，确定你单位的违法行为属于当事人当年度初犯和排放水污染物未超过排污量的情形。经集体研究，我局决定对你单位在该处罚档次（当事人当年度初犯的和排放水污染物未超过排污量）的上限进行处罚。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”和《河南省水污染防治条例》第五十八条第一款 “违反本条例第二十三条第一款规定，应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证，根据排污量可处两万元以上二十万元以下的罚款;逾期未补办排污许可证的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭。”的规定，本机关决定对你单位作出：
1、年产3.5万吨均化料系列生产线项目的配料、破碎、筛分工段四面有围挡但处于露天状态，未按照环评要求置于车间内，造成在生产过程中粉尘无组织排放，对环境影响较大处环境行政罚款伍万元；
2、该项目水池旁的土坑内排放有水洗工段产生的泥沙废水，未按照要求办理排污许可证处行政罚款伍万元；
共计环境行政处罚拾万元。
你单位自本决定书送达之日起15日内，到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。
银行：偃师农商银行营业部
户名：偃师市非税收入财政专户
账号：00000005583396678012
你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府或者洛阳市环境保护局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
偃师市环境保护局
2019年1月31日
豫公网安备 41038102000134号