偃师市环境保护局行政处罚决定书 偃环罚决字〔2019〕第148号

当事人姓名：韩胜利

住址：偃师市邙岭镇古路沟村四组

本机关于2019年1月9日对你违反固体废物管理制度案立案调查。经我局执法人员调查、询问，确认2018年5月份，你与王新坡协商并组织人员和车辆向古路沟村南沟内倾倒废铝灰15车（约300方），沟内未采取“防扬散、防流失、防渗漏”等防止污染环境的措施，造成固体废物污染环境，社会影响较大。上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”的规定，已构成违法。

以上事实，有我局的“现场勘察笔录”和“询问笔录”等为证。可以证实你存在丢弃、遗撒固体废物的这一事实。

因联系你本人，你本人在外务工，无法直接送达。我局于2019年3月19日在《河南法制报》就我局向你作出的《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第033号）进行公告送达，已于2019年5月17日期满。告知书告知你对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你在法定期限内未向我局提出陈述申辩意见，也未提出听证申请，我局视为你放弃上述权利。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第033号）、2019年3月19日《河南法制报》公告等材料为证。

我局认为你组织人员和车辆向古路沟村南沟内倾倒废铝灰的行为已经违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定。根据你的违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，确定你的违法行为属于丢弃、遗撒3吨以上的情形且社会影响较大。经集体研究，我局决定对你的违法行为在法定幅度（丢弃、遗撒1吨以上3吨以下的；责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上3万元以下罚款）内依法处罚。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：（八）在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；”的规定，本机关决定对你作出如下处理决定：

    环境行政罚款叁万元。

你自本决定书送达之日起15日内，到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

银行：偃师农商银行营业部

户名：偃师市非税收入财政专户   

账号：00000005583396678012

你如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府或者洛阳市生态环境局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。  

                    偃师市环境保护局  

                     2019年5月29日