申请人：李XX，男，1981年2月28日出生，住洛阳市hth登录网页入口山化镇XXXX厂。
被申请人：洛阳市XX局偃师分局（偃师市XX局）。
法定代表人：李X，局长。
申请人李XX对被申请人偃师市XX局作出的偃公（首）行罚决字〔2022〕1076号行政处罚决定书不服，于2022年6月24日向本机关提起行政复议，本机关依法受理。现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的偃公（首）行罚决字〔2022〕1076号行政处罚决定书。
申请人称：2022年4月5日17时许，申请人因租姬XX家房子帮其搬家，在电梯口碰到邢XX、宗XX夫妻从电梯出来，邢XX看到姬XX就打，被申请人作出的行政处罚决定书中说:“姬XX和邢XX发生争执”不是事实。申请人去叫保安，回来看到邢XX把姬XX按到地上快打死了，上前拉架被邢XX殴打，出于自卫挡了两下，随后宗XX也对申请人进行了殴打。申请人不应当被处罚，被申请人作出的处罚应依法予以撤销。
被申请人辩称：2022年4月5日17时许，申请人与姬XX二人在山水人家小区23号楼电梯口碰到邢XX，姬XX与邢XX发生争执，邢XX殴打姬XX。申请人看到后上前拉架，随后又与邢XX厮打在一起。姬XX陈述，邢XX揪住申请人衣领，申请人也揪住邢XX衣领，邢XX和申请人扭打在一起，保安让两人别打了，邢XX对申请人打了几拳，打了多少下不记得了，申请人也对邢XX打了两拳，申请人把脸往宗XX处伸并说，你打你打。宗XX用手推申请人肩膀，并用右手扇了申请人左脸一巴掌，申请人抬手打宗XX，没有打到。宗XX陈述，邢XX和申请人互相揪住对方衣领，厮打到一起、申请人把脸往本人这伸并说，你打你打。本人用手推申请人，并用右手扇了申请人一巴掌，申请人抬手打了本人左脸一下。保安郭XX陈述，到现场后看见两名男子扭打在一起，相互揪住对方衣领，并用拳头向对方身上打去，大概打了两三下，宗XX用手推申请人肩膀，并对申请人脸部扇了一巴掌，申请人抬手扇宗XX，没有扇到。申请人辩称自己系正当防卫，经调查，申请人将邢XX从姬XX身边拉起后，被邢XX揪住衣领，申请人也用手抓住邢XX衣领，双方相互殴打，保安来了之后，邢XX用拳头打了申请人两三下，申请人也用拳头打了邢XX两三下，后申请人和邢XX被人拉开。宗XX辱骂申请人，申请人把脸往宗XX处伸并说：你打你打。宗XX用手推申请人肩膀，并用右手扇了申请人左脸一巴掌，申请人抬手打XX，没有打到。申请人在整个暴力事件中系主要参与者，不构成正当防卫。
被申请人提交的证据材料有：姬XX的报案材料及陈述，证人证言，现场照片、现场勘查笔录、申请人的陈述等复印件。
经审理查明：2022年4月5日17时许，在hth登录网页入口首阳山镇山水人家小区23号楼1单元门口，饮酒后的邢XX和姬XX发生争执，邢XX殴打姬XX，申请人先向保安寻求帮助，返回现场后上前拉架时与邢XX发生厮打。
上述事实有以下证据证明：报案材料、询问笔录、现场照片、现场勘查笔录等复印件，视频资料。
本机关认为：本案的焦点在于被申请人对申请人的行为定性是否准确、处罚是否适当。申请人在邢XX殴打姬XX时并没有立即上前参与打斗，而是求助于保安，后在拉架过程中双方厮打，申请人的反击行为没有超过必要限度，不能被认定为互殴，不应该受到追究。被申请人对申请人作出的行政处罚决定适用法律错误，处罚明显不当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项第二目、第五目之规定，本机关决定如下：
撤销被申请人偃师市XX局作出的偃公（首）行罚决字〔2022〕1076号行政处罚决定书。
如不服本决定，可自收到本机关行政复议决定书之日起十五日内，依法向洛阳市hth登录网页入口人民法院提起行政诉讼。
2022年8月12日
豫公网安备 41038102000134号