河北省多措并举兜住兜牢基本民生底线 | 保障好困难群众基本生活

河北省民政厅认真学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神，按照《民政部 财政部关于切实保障好困难群众基本生活的通知》要求，聚焦保障基本民生，从5个方面研究制定多项具体举措，努力为困难群众提供更加充实、更可持续的救助帮扶，切实兜住兜牢基本民生底线。

　　夯实基本生活救助。为全省城乡低保对象、特困人员分别按照每人不低于120元和每人不低于200元的标准，增发一次性生活补贴。目前已累计发放33.4万人、4436万元，预计8月底全部发放到位。研究制定全省城乡低保标准占上年度人均消费支出比例，经省政府同意，自2022年7月1日起调整农村低保标准，全省农村低保平均标准增长580元/年，增幅约10.4%。明确受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金。对符合条件的生活困难家庭和人员，及时纳入低保、特困人员救助供养范围，落实好低保边缘家庭重病重残人员“单人保”等政策。按规定启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，截至目前，全省共发放价格临时补贴210万元，惠及低保对象、特困人员等困难群众10.5万人。

　　加大临时救助力度。强化因疫生活困难群众救助帮扶，对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地按照不高于当地三个月城镇低保标准发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关。全省因疫纳入低保、特困120人，实施临时救助2827人次。强化生活困难未就业大学生救助帮扶，对符合条件的未就业、创业失败大学生等青年，由户籍所在地或经常居住地及时采取临时救助等相应帮扶措施。拓宽社会组织稳岗就业渠道，鼓励社会组织为新毕业大学生提供志愿服务或到企业进行实习的机会。

　　强化主动发现机制建设。充分发挥省低收入人口动态监测平台和村（居）委会、社会工作者作用，用“铁脚板+大数据”方式，全面了解辖区内受疫情影响困难群众生活状况，重点关注失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象、暂不符合低保条件但存在一定困难的群众，以及经救助后自身发展能力仍不足的困难群众，做好与教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医保、乡村振兴等部门数据比对和信息预警，累计发布预警信息2.1万人次，全部进行监测排查，做到早发现、早介入、早救助。

　　优化完善救助服务方式。在各市（含定州、辛集市）及雄安新区遴选1-2个县（市、区）开展“物质+服务”社会救助改革试点工作，为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务。进一步加强政府救助与慈善帮扶的有效衔接，鼓励、支持、引导慈善组织、志愿者、专业社会工作者等社会力量积极参与社会救助。落实分散供养特困人员委托照料服务协议，加强走访探视和照料服务频次。

　　加强组织保障和监督管理。进一步提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，树牢“人民至上、生命至上”理念，强化底线思维，聚焦困难群众急难愁盼问题，强化部门协调配合，形成救助合力。强化救助资金监管，确保资金精准使用、及时发放到位。深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，严肃查处虚报冒领、截留私分、贪污侵占救助资金以及“关系保”、“人情保”、吃拿卡要等违规违纪行为。严格落实“三个区分开来”要求，建立容错纠错机制。