山化镇2020年法治政府建设工作报告

山化镇2020年法治政府建设工作报告

山化镇在市委、市政府及上级部门的正确领导下，以提高办事效率和服务质量为重点，以制度建设和队伍建设为保障，把规范具体行政行为作为重要工作摆在中心位置，坚持严格规范公正文明执法，全面履行依法行政工作职责，有效的促进了法治政府建设，工作取得显著成效，现将2020年度我镇法治建设工作情况报告如下：

一、高度重视，健全机构

山化镇高度重视法治政府建设工作，成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，其他班子成员为组员的法治政府建设工作领导小组，同时将法治政府建设工作列入重要议事日程，常抓常议，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，坚持会前学法制度，把法律法规作为行政决策的根本前提，提高了运用法治方式深化改革、推动发展能力。

二、依法全面履行政府职能

（一）深化行政审批制度改革

1.进一步清理行政审批事项，深推“最多跑一次”改革。按照国家、省要求清理、取消、调整和下放行政审批事项，全面梳理“最多跑一次”事项并推荐相关各项工作。

2.全面清理各类证明材料。按照“凡需保留的证明事项，必须遵循其办理依据为法律、法规、规章的原则”，全面清理存在的各类证明材料，形成证明事项保留清单，未纳入清单范围的，一律不得要求办事群众再提供。保留的证明材料，通过办事指南的方式，规范文本样式、明确办理用途及法律依据，对外公开。

3.按照相关文件全面清理了行政事业性收费项目，清理后我镇无行政事业性收费项目。

（二）推行权力清单、责任清单制度

 1.做好国务院、省、市三级政府取消、下放、调整行政许可事项的相关清理工作。按照职权法定、简政放权、精简效能的原则，编制公布了我镇行政职权目录。

2.逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式，形成部门责任清单并向社会公布。

（三）加强市场监管

  1.深化监管改革。建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。完善事中事后监管制度，将随机抽查工作全流程公开。实现“双随机、一公开”全面覆盖。

 2.加强行政执法。在维护劳动者权益过程中，严格按照法律法规，以保障各项法律落到实处。

三、完善法治政府建设体系

（一）加强规范性文件监督管理。适时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的地方性法规和政府规章。按照“谁制定、谁清理、谁执行、谁清理”的原则进行规范性文件的清理。严格执行规范性文件管理，组织开展规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，并对有效期制度落实情况进行监督检查，切实解决行政规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题。

（二）切实规范行政决策行为。为认真贯彻民主集中制，严格落实党内监督制度，规范决策行为，建立了“三重一大”事项决策制度，从重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项决策方面健全行政决策机制。严格落实主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设、审批和物资采购工作。

四、推进行政决策科学化、民主化、法治化

（一）严格重大行政决策程序规定。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，进一步强化法定程序的刚性约束。加强重大行政决策档案管理，如实记录重大行政决策集体讨论情况和决定，并完整存档。

（二）强化合法性审查。严格落实国家和省、市、区行政决策合法性审查规定，行政决策事项未经我局政策法规科合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论。完善行政机关内部行政决策合法性审查机制，未经合法性审查，不得将行政决策方案报送政府决策。

（三）完善法律顾问制度。健全法律顾问列席有关重大会议、参与重大决策合法性审查机制，畅通法律顾问意见表达渠道，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。

五、坚持严格规范公正文明执法

建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。从而加强了政策配套和督促落实，进一步规范了执法行为、提高了执法水平。开展行政执法行为案卷评查；全面落实行政执法责任制，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法队伍建设；开展正风肃纪检查，依法及时查处行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政。

六、开展法治宣传

（一）以开展法律法规宣传为契机，不断营造浓厚法治氛围。一是以培训会等形式开展政策法规宣传活动，二是向村、社区发放各类宣传单、宣传手册、知识问答、业务经办宣传资料，营造知法用法、依法维权的良好氛围。三是利用标语、宣传栏、新媒体等载体，将主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。

（二）开展法律法规宣传月活动。充分利用各种宣传工作平台，多渠道、全方位宣传，突出大学生、农民工、留守人员等重点群体，深入学习宣传。

                                           偃师市山化镇人民政府

                                               2020年12月8日