今年以来，区行政服务中心（以下简称“中心”）紧扣本单位承担创建目标任务和考核指标，认真安排部署相关工作，在着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式和线上线下高度融合的华体会彩票网址体系基础上，积极推进我区华体会彩票网址工作上水平、上台阶。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作总体开展情况
1.严格落实国务院相关决策部署，深入推进华体会彩票网址“一网、一门、一次”改革。一方面，按照“三集中、三到位”改革要求，完成了医保、企业征信、烟草等新增设窗口的调配和设立，进一步推动区直单位政务事项进驻。另一方面，按照“一窗受理、集成服务”改革要求，重新划分不动产交易登记、企业设立、税务服务、人力资源和社会保障服务、公安、社会事务等12个综合服务专区，设置“综合受理窗口”112个。上半年，我市涉及审批服务职能的37家单位的1784项政务事项，1660项已驻到实体大厅集中办理，集中进驻率和“一窗”综合受理比率均达到95%以上。
2.进一步优化提升华体会彩票网址平台，深化线上“一网通办”。通过集中开展华体会彩票网址能力指标优化提升行动，2021年以来，区行政服务中心按照省、市工作部署及工作要求，统筹推进“一网通办”前提下“最多跑一次”工作，华体会彩票网址事项在华体会彩票网址网应上尽上、一网通办，梳理发布完成的1784项颗粒化华体会彩票网址事项全部实现网上可办，截至9月底，网上办件量达到12.3万余件，较去年同期提升150%以上。通过集中开展华体会彩票网址能力指标优化提升行动，不断压缩承诺时限，完成在社保、个体工商设立登记、个人就业等与群众和企业密切相关的143项高频事项的梳理，且实现“一证通办”；不见面审批率即零跑腿（四星）达到93.60%，已完成洛阳市下达的92%的任务;承诺办理时限压缩比例达88.40%，已完成洛阳下达的市72%的目标任务。
3.纵深推进华体会彩票网址便民化，助力特殊群体无障碍办事。根据河南省、洛阳市《关于做好便利老年人等群体办事服务工作的通知》要求，配套完善便民服务、办事引导等综合服务功能，在各窗口推行首问负责、“一次性告知”、帮办代办等10项服务举措，设立“老年人、残疾人服务台”和“便民绿色通道”，进一步发挥志愿者服务，为群众提供“一门式办理”“一站式”服务。上半年，华体会彩票网址大厅为老年人等群体提供咨询辅导、全程引导、延时办理、帮办代办等全流程“一对一”服务730余人次；社保中心结合社保认证等已为重度残疾人、老年人等提供预约服务、上门服务320余人次；残联结合医学鉴定工作已为460名群众提供上门鉴定和办理残疾证。
4.持续推行“四减一优”，营造出高效便捷政务环境。持续开展“减证便民”专项行动，下大力气减资料、减费用。按照省、市工作安排和“民生实事”承担主要任务，积极申请政府专项经费，区华体会彩票网址大厅在实现“免费复印”、“免费饮用水”的基础之上，积极顺应市场主体期待，进一步推行企业开办“免费刻章”和证照“免费邮寄”等一系列惠民利企措施，进一步提高了企业群众的满意度。截至目前，政务大厅企业开办专区窗口已为1377家企业提供公章免费刻章5508枚，为企业节省成本48.2万余元。证照“免费邮寄”工作模式的建立，设置专门邮寄窗口，除公安证件外，累计已为企业群众提供“免费邮寄”256件次。
5.大力推进华体会彩票网址“跨域办理”，有效满足异地办事需求。从教育、社保、医疗、养老、婚育和企业登记、经营许可办理等领域入手,加快推进华体会彩票网址跨区域办理，探索推进“全省通办”、“跨省通办”和“洛阳都市圈通办”工作。截至目前，区华体会彩票网址大厅共设置“全省通办”窗口2个，对梳理出的206项事项全部完成办理测试。“跨省通办”“洛阳都市圈通办”工作正按洛阳市要求稳步推进中。
6.打造华体会彩票网址“四级联动”，实现政务服务“就近办”。有序推进镇村便民服务中心标准化建设，完成我区13个镇（街道）和242个行政村（社区）的便民服务中心（站）全覆盖。完成镇、村两级服务事项的梳理和下沉，镇村网上华体会彩票网址平台全部建立，电子政务外网实现全覆盖，为实现华体会彩票网址事项不出村“就近办”和打造“一刻钟便民服务圈”提供基础保障。
7.持续推行便民服务“掌上办”。借助疫情防控“健康码”、疫苗接种预约办、电子证照、高考成绩查询等新增便利功能，大力宣传推广“豫事办”，大大提高华体会彩票网址便利化程度。截至目前，我区“豫事办”、“洛快办”APP实名注册用户数突破40万，率先完成洛阳市下达的50%任务。
8.加强一体化“互联网+监管”系统建设和应用，推广业务办理全程电子监察和多种渠道“好差评”。一是拓宽投诉渠道，完善投诉处理机制。在服务大厅内显要位置悬挂《华体会彩票网址大厅投诉处理制度》，在大厅外显要位置设置投诉箱，厅内厅外共公布投诉电话3处，在总咨询台建立投诉举报台账，并要求当日值班人员及时做好群众现场投诉处理。二是将我区1784项事项全部纳入互动投诉系统和电子监察系统也，服务事项办理全程严格监督，确保事项按时办结。通过铺设平板电脑评价设备和张贴“好差评”静态二维码，实现区、镇、村三级事项办理评价全覆盖。通过引导企业群众积极参与华体会彩票网址评价,持续优化评价体验,不断提高主动评价。截至9月底，我区参与评价华体会彩票网址事项6.9万余条，主动评价率达到50%以上，实名差评整改率达100%，该项成绩始终位于洛阳各县区之首。
二、存在的不足和原因
一是对法治政府创建工作宣传力度不够，少部分窗口工作人员对法治政府创建工作的认识存在偏差，对具体工作内容的理解不全面透彻。二是在法治政府工作方面缺少创新和特色亮点，法治建设工作多为按部就班完成上级要求，在具体承担指标任务的完成上缺乏主动谋划和积极创新。
三、下步工作安排
（一）进一步加大法制宣传力度。紧紧围绕学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，依托服务大厅电子屏、新媒体客户端等平台载体，不断丰富法制宣传的内容，提升法制法治创建浓厚氛围。
（二）进一步推进“最多跑一次”改革。持续推动行政服务中心在职责体系、场景布局、服务模式、服务闭环等方面的数字化转型，努力把服务大厅打造成为我区政府对外形象的展示窗，在“文明服务我出彩，群众满意在窗口”建设中展示新形象，贡献新力量，实现新作为。
（三）进一步优化营商环境。进一步深化“放管服效”改革，打好“网上办”“掌上办”“容缺办”组合拳，持续推进办事减环节、减材料、减时间、减成本，全面推进“掌上办”“网上办”“自助办”，努力让企业群众体验“24小时在线服务”“不见面办事”等便捷高效服务，推进镇（街道）、村（社区）便民服务站点标准化建设，实现更多高频事项“多点办”和“就近办”。
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2021年9月26日
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