2021年度上半年hth登录网页入口民政局优化营商环境工作总结

2021年度上半年hth登录网页入口民政局优化

营商环境工作总结

2021年上半年，在区委、区政府的正确领导下，区民政局认真贯彻落实改革优化营商环境工作会议精神，努力营造公平、公正、健康的营商环境，现将有关情况汇报如下：

一、在优化营商环境工作方面主要职责

发展公共养老服务。全面放开养老服务市场，实行养老机构登记备案制，加强事中事后监管。积极引进社会资本，鼓励社会力量参与养老服务发展。推进高龄津贴线上申报工作，健全高龄津贴线上线下申领机制。鼓励商业银行和保险机构开发老年人意外伤害保险等适合养老服务发展需求的金融产品等。精准落实民政保障政策，全面落实城乡低保救助、临时救助和特困供养等民政保障政策,为全社会营造良好营商环境提供积极保障。优化行业商会收费，规范行业协会商会会费、经营服务性收费、行政事业性收费等收费行为,组织全区性社会组织开展涉企收费自查自纠和检查。

二、主要做法

（一）合理布局养老机构，全面放开养老服务市场。由养老机构登记制优化为实行养老机构备案制，取消“养老机构设立许可申请”。另外，我局在优化营商环境活动中积极引进社会资本，鼓励社会力量参与养老服务发展。构建高中低各层次协同发展的养老体系，引进上海养安居品牌，满足了社会不同层次需求。截至目前，我区养老机构增加到21个，从业人员达213人，床位1657张，入住老人915人。

（二）养老服务信息化。搭建集“养老大数据、综合监管、养老服务”三大功能于一体的市、县两级综合养老服务平台，目前平台已全部完成。推进高龄津贴线上申报工作，健全高龄津贴线上线下申领机制。鼓励商业银行和保险机构开发老年人意外伤害保险等适合养老服务发展需求的金融产品等，2021年上半年，我区高龄补贴发放工作逐步采取当月申请,次月发放的方式,平均每月发放金额在97万左右，上半年共发放高龄补贴590万元。

（三）统筹兼顾、整体推进。一是履行监管责任。聘请第三方专业机构对全区敬老院开展等级评定，共发现消防安全、食品安全、管理漏洞等方面问题147条，目前问题正在积极整改。二是守牢安全底线。为全区19家养老机构配备更换灭火器等消防器材，并积极为各个养老机构安装智慧用电系统及“明厨亮灶”线上监管系统。三是提升服务水平。专门为我区民办养老机构购置护理型床位170张，上半年我局又对全区养老机构进行线上线下培训共计 190 人次，合计投资62万元。

（四）稳步推进社区养老工作。2021年计划新建社区养老服务中心4个，目前已经完成选址。拟在四个街道办事处辖区各建一处，其中首阳山街道办事处位于山水人家，商城街道办事处位于新寨社区，伊洛街道办事处位于后庄社区，槐新街道办事处位于原森林公安局院内。目前，已成功引进上海光大养老服务集团负责4个社区养老服务中心的设计及后期的运营，预计12月20日前完成全部工作并投入使用。

（五）社会救助工作及时有效。2021年上半年，共为12000余名救助对象发放各类救助金4563万元。其中城镇低保金319万元；农村低保金1845万元；特困供养金和护理补贴933万元；敬老院运行费和丧葬补助费94万元；电费补贴45万元；临时救助金26万元。全部实行“一卡通”发放，实现了信息多跑路，群众少跑腿。

（六）加强社会组织管理，规范涉企收费行为。目前我区涉及的行业协商会共15家，在我局的积极参与下：偃师制鞋行业协会成功举办了第八、九两界鞋业产销会，为500余家会员企业搭建了良好的营商平台，同时也促使了企业更好的发展；偃师针织业协会为450余家针织业商户提供了多种渠道的融资贷款，切实解决了会员企业资金难的问题；偃师三轮摩托车商会帮助本地6家会员企业解决了企业之间的纠纷及合作事项，协会牵头对接外地企业合作8次，并且成功举办了第八届中国（偃师）三轮车新能源车行业发展高峰论坛会，为偃师三轮摩托车行业的会员企业营造了良好的发展氛围。

（七）公益性公墓建设顺利推进。经过充分沟通协调，利用社会资本在首阳古园开辟50亩地，建成了城市公益性公墓，完成了上级下达的目标任务，满足了困难家庭使用需求。

三、存在问题

目前存在主要问题是养老服务业盈利难，用人难。养老护理员薪酬低、环境差、技能相对不足，社会地位和行业美誉度较低，年轻群体进入行业意愿不强，导致护理员队伍不稳定，影响养老服务质量提升，制约养老服务产业发展。

四、下步工作

我们将按照落实改革优化营商环境工作会议精神，进一步努力营造公平、公正、健康的营商环境，积极与洛阳市民政局协调沟通，同时向兄弟县区学习，采取多种办法措施，确保圆满完成全年工作任务，全力提升群众办事满意度。

                          2021年8月5日